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事项类型

便民服务

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目竣工验收报告审查

子项名称

5

实施主体

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6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

桂林市政务服务中心人防办窗口

8

联办机构

无

9

办理地点

临桂新区创业大厦桂林市政务服务中心3楼市人防办窗口。

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办理时间

工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30

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咨询及

监督电话

咨询电话

0773—5811895

监督电话

0773—5813251

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设定依据

1.【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年中华人民共和国主席令第78号令公布）（1996年国家主席令第78号公布，2009年国家主席令第18号修正）第十八条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

  第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理，使其保持良好使用状态。

 2.【法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（2011年广西壮族自治区第十一届人大常委会第41号公告第二次修正） 第二十五条 防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目实行竣工验收备案制度。建设单位向建设行政主管部门报送的备案材料应当包含人民防空主管部门的认可文件。

    3.【规章】《广西壮族自治区人民防空工程建设与维护管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第86号，2013年4月1日起施行）第十三条 人民防空主管部门负责组织修建的专项人民防空工程由人民防空主管部门组织竣工验收备案。前款规定以外的人民防空工程，建设单位向住房和城乡建设部门办理备案前，应当将竣工验收报告及有关资料报送人民防空主管部门，由人民防空主管部门审查合格后，出具认可文件。建设单位报送的备案材料没有人民防空主管部门认可文件的，住房和城乡建设部门不予办理备案。

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实施对象

桂林市规划范围内竣工验收合格的人民防空工程（含结合民用建筑修建的防空地下室）及配套附属设施。。

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行使层级

市级

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权限划分

防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目实行竣工验收备案制度。建设单位向住房和城乡建设部门办理备案前，应当将竣工验收报告及有关资料报送人民防空主管部门，由人民防空主管部门审查合格后，出具认可文件。

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行使内容

防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目，建设单位向住房和城乡建设部门办理备案前，应当将竣工验收报告及有关资料报送人民防空主管部门，由人民防空主管部门审查合格后，出具认可文件。

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通办范围

无。

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办结时限

法定办结

时限

7个工作日。

承诺办结

时限

0个工作日。

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实施条件

一、申请人提交材料齐全有效，符合法定程序。

二、申请备案的人防工程已竣工验收合格，竣工验收符合国家规定的标准条件。主要包括：

1．完成工程设计和合同约定的各项内容；

2．施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合工程建设强制性标准，已达到设计文件和相应的规范要求；

3．建设单位对工程质量进行了评价；

4．监理单位对工程质量进行了评价；

5．勘察设计单位对勘察设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认；

6．消防、环保等部门出具了认可文件或准许使用文件；

7．人防工程质量监督站出具了质量监督报告；

8．竣工图及质量保证资料齐全；

9．人防行政主管部门及其工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

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申请材料

1．人防工程单位工程竣工验收报告原件1份。

2. 经办人单位委托书。

3．人防工程综合概况，附工程外景图、口部图及内部图各一幅。

4．建设工程竣工验收消防备案受理凭证。

5．人防工程质量监督登记表。

6．人防工程质量监督报告原件1份。

7．单位工程质量验收记录表原件1份。

8．人防工程竣工验收会议纪要原件1份。

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特殊环节

（含中介服务）

环节名称

人防工程监理质量评估报告

办结时限

20工作日。

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审查方式及标准

一、审查方式：书面审查。标准如下：

（一）申请书（表）的审查标准

1.对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制；

4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

（二）证明文件等材料的审查标准

1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2. 复印材料应清晰可辨认；

3. 证明材料相关内容与申请书（表）保持一致。

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办理流程

详见附件1。

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数量限制

无数量限制。

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收费标准

及其依据

是否收费

不收费

收费标准

无

收费依据

无

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结果名称

人防工程竣工验收备案表

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结果样本

详见附件3。

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办件类型

承诺件。

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办理形式

窗口办理

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预约办理

可预约(电话:5811895)

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网上支付

不可网上支付。

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物流快递

自取。

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运行系统

自治区政务服务通用软件3.0系统。

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常见问题及注意事项

防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目竣工验收报告审查其程序是怎么样的？

1.提交申报材料；

2.工作人员审查材料;

3.审查合格后,给予批准文件。

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责任事项

1.受理责任：防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目竣工验收备案申请，并告知申请人办理竣工验收备案的相关事项。

2.审查责任：审查备案资料，材料不齐全的一次性告知，不符合法定条件的退回.

3.决定责任：拿出是否同意备案的意见，并报领导审核并签署意见形成备案决定。

4.送达责任：作出同意备案的，送达人防工程竣工验收备案表；作出不同意备案的，说明原因并要求整改备案。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  

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追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.符合法定备案条件的未受理、未办理的，不符合法定备案条件受理办理的。

2.不履行或不正确履行竣工验收备案权力，造成不良后果的。

3.在审查监管中失职、渎职的。

4.在备案中有接受宴请、钱物等腐败行为的。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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备注