近年来，各级政府越来越重视抓好人防指挥所工程的建设，目前，全国各省（市）都有一批新建和在建的人防指挥所工程。由于人防指挥所工程的管理具有一定的保密性和特殊性，一方面维护管理要求高，另一方面却不能开发利用，产生经济效益，这就给人防指挥所工程的维护管理带来一些难度。因此，在维护管理的观念上、方式上和操作上都有逐步摸索、逐步完善的过程。在工作实践中，我们进行了认真探索、总结，采取了“以管理为导向，以维护为过程，以使用为目的”的管理摸式，收到了较好的效果。

　　人防指挥所既是党委、政府、军事机关战时组织指挥人民群众开展防空袭斗争的重要依托，也可作为平时抢险救灾、应付突发事件的指挥协调中心。由于人防指挥所建设投资大、周期长，一般来说，省（市）人防指挥所工程建设，需要投资数千万元，历时数年时间。如果建好以后管理不当，就无法保持良好的战备状态。因此，不论是平时还是战时，要充分发挥人防指挥所各项功能的作用，就必须认真抓好维护管理工作。一是领导重视，常抓不懈。人防办领导应当经常检查了解指挥所管理使用情况，及时协调解决维护管理中遇到的难题；主管部门的领导应当以身作则，率先垂范，深入工程第一线，对维护管理工作中出现的新情况、新问题应及时解决，以自身的模范行动影响和带动部属，确保各个时期维护管理工作任务顺利开展。二是搞好宣传，营造氛围。要充分利用各种有利时机，采取各种手段，宣传人防指挥所工程在平时和战时的重要作用，宣传加强人防指挥所工程维护管理的重要意义，在维护管理行业中形成一种“我为人防事业作贡献”的良好社会氛围。三是加强教育，提高认识。如何提高对人防指挥所工程维护管理工作重要性的认识，必须从根本上转变思想观念，全面加强思想和法制教育。由于长期的和平环境，部分同志的国防观念和人防意识有所谈化，必须从提高思想教育入手，加大思想政治工作教育的力度，使大家真正认识到，平时维护管理工作做的好不好，直接关系到平时抢险救灾过程中党、政、军等要害部门的指挥协调工作是否能灵活高效，直接关系到战时能否组织人民群众实施有效的保护。教育搞好了，认识提高了，才能扎实有效地对人防指挥所维护好、管理好、使用好。

　　人防指挥所工程的维护管理工作，是一个系统工程，需要通过建立一整套各项规章制度来明确责任和规范。近年来，我们根据《人民防空法》、《人民防空工程维护管理办法》、《福建省人民防空条例》和《福建省委、省政府、省军区关于加强人民防空工作若干问题的决定》等法律法规，结合我们自身的工作实际，先后制定和完善了地下指挥所工程维护管理的一系列规章制度。一是干部值班制度。坚持中心领导带班，干部轮流值班，及时处理接收来自人防系统和参与联动单位的各种情况，充分利用电视监控设备，随时监控人防指挥所内部各个角落和各个口部的静态和动态情况，并认真组织交接班。二是岗位责任制度。抓住政府推行效能办公的有利时机，调整人员分工，按需设岗，因岗设人，一人多岗，对各个岗位的职责都做出了明确规定，建立岗位责任追究制度，实行谁分管谁负责，对每个责任人的工作范围、内容、程序、效果都做出了明确规定。三是目标管理制度。年初，根据上级下达的年度任务，结合各科自身的工作任务，把人防指挥所的维护管理应该达到的目标、要求，进行细化、量化，分解落实到具体科室和个人，主管科室领导与管理中心领导、管理中心领导与省人防办领导分别签订了人防指挥所工程维护管理目标责任书。四是档案资料制度。及时收集整理历年来的原始档案资料，根据需要适时对人防指挥所内部所有设备仪器进行定期普查、评估，及时地掌握各种机器设备的使用“寿命”情况，使人防指挥所工程的维护管理更加科学化、合理化。五是巡视检查制度。每周安排一天的时间组织职能科对指挥所内部和外部情况进行巡查，及时发现和处理可能出现的各种危险情况。六是安全保密制度。严格执行进出人防指挥所的安全保密规定，对未经批准的人员一律不得进入人防指挥所；及时更换到期或不能使用的消防器材；定时排放洞内的自然水源，每年组织技术监测部门对洞内的水源进行一次技术监测，确保洞内自然水源符合饮用标准。七是评比奖惩制度。奖罚分明是严格落实维护管理工作的重要保证，根据所担负的突击性任务和年度工作任务，结合年终总结评比，对取得成绩突出的单位和个人，及时给予精神和物资奖励，有效地调动了大家的工作积极性。随着各项规章制度的健全完善和落实，使人防指挥所工程的维护管理工作做到有章可循，逐步走上了法制化、规范化的轨道。

　　为了确保人防指挥所处于良好的使用状态，必须组织专门的维护管理职能部门，对其进行不间断的管理、维护和保养。一是精心组织，制定周密的维护保养计划。根据人防指挥所所有设备的技术参数和保养要求，进行综合分析，确定维护保养的工作流程，并根据气候变化和使用情况适时调整，确保维护保养计划的科学性、完整性。二是严格按照技术规范要求，抓好维护保养的落实。在组织实施维护保养时，必须有工程技术人员领班，按照施工条件的要求，安装好每一个部件，上好每一个镙丝。对有“病”的设备，应当及时检修，排除故障。三是结合平时使用，适时开机检测。对人防指挥所的大型工程设备，如中央空调，发电机组，通风机组，投影设备，照明设备，都应该定期开机，定期保养，平时的开机、试机，必须达到规定的工作小时，如遇有会议或演习使用时，按照战备等级的要求，尽可能使机器设备开足用足，使其真正经得起工作时间的考验。四是根据季节气候变化，调控室内空气。解决好指挥所室内空气质量达标的问题，是保持地下指挥所空间舒适度的关键。因此，加强通风换气，防止空气污染，及时合理地选择开机送风和排风，是保持人防指挥所室内舒适的重要环节。在实践中我们体会到，当室外天气晴朗，地表干燥，风压和热压的作用方向一致时，宜采用自然通风，这样既省力又省电，当自然通风受到外部条件限制时，宜采用机械性强制通风。

　　在科技快速发展的今天，人防指挥所内今年安装的是新装备，过几年可能就不适用了。因此，对于维护管理人员来说，必须及时进行知识更新，及时掌握最新的维护管理科学技术，才能适应人防指挥所设备更新的需求。一是鼓励自学成才。主要采取在职培训，鼓励干部、职工积极参加院校的函授学习，拓宽知识面。近年来，省人防指挥所管理部门先后有3人由大（中）专学历升为本科学历，5人取得大专的学历，从而进一步激发了大家学习科学技术的热情。二是邀请专家授课。我们还经常邀请技术院校的专家和专业工程公司的工程师前来讲授有关机械设备维护管理的知识讲座，特别是传授近期国内外，对有关人防指挥所新设备的安装、使用、维护情况进行讲解示范，大家一致反映，这种“请进来”的方式效果很好。三是依托院校代培。根据工作需要，派出相关技术人员出去进行培训。近几年来，我们先后派出5名工程师、7名技工到北京、上海等地进行了培训学习，进一步增强了维护管理的技术力量。四是招聘优秀人才。要提高维护管理专业人员综合素质，除了抓好现有人员的岗位学习和进行再教育外，还要向社会公开招聘，对符合人防指挥所工程的专业人才，就要及时的优先引进，只有不断的引进高学历、高素质的科技人才，努力培养造就一批熟悉军事，精通专业，敢于创新，善长维护管理的复合型专业人才队伍，才能适应人防指挥所发展变化的需要。